Der Stadtentwicklungsplan „Heilbronn 2020" löst den alten Stadtentwicklungsplan „Heilbronn 2000Plus" ab und ist eine Richtschnur für das Handeln von Gemeinderat und Verwaltung. Der unter Federführung der Stabsstelle Strategie erarbeitete Planentwurf beschreibt zunächst drei Leitprojekte, die für die Heilbronner Stadtentwicklung in den nächsten Jahren von zentraler Bedeutung sein werden: Neue Mitte / Neckarvorstadt, Stadtbahn und Familienfreundliches Heilbronn. Der Plan enthält zudem Leitbilder, Ziele und konkrete Maßnahmen von 15 Handlungsfeldern der Kommunalpolitik: Regionale Stellung, Dialog mit dem Bürger, Wirtschaft und Arbeit, Einwohnerentwicklung / Demographischer Wandel, Siedlungsräumliche Entwicklung, Stadtgestalt und Stadtumbau, Wohnen, Grün- und Freiraumentwicklung, Umwelt, Freizeit / Erholung / Sport, Kultur, Bildung, Soziales / Zusammenleben in der Stadt, Mobilität, Sicherheit und Sauberkeit.
Die Neuauflage des Stadtentwicklungsplans erfolgte, nachdem im Jahr 2004 bereits mehr als die Hälfte der im Plan Heilbronn 2000Plus enthaltenen 186 Maßnahmen umgesetzt worden war oder sich in der Umsetzung befand. Zudem haben sich neue Entwicklungen wie die höhere Bedeutung der Familienfreundlichkeit und die Bewerbung um die Bundesgartenschau ergeben.
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